当美国关税政策进一步加剧了全球经济的不确定性，身处改革开放最前沿的浦东，正在实施更加积极主动的开放战略股票融资软件，并将研究推动制度型开放2.0方案。
4月18日，浦东新区召开高水平改革开放推进会，在浦东开发开放35周年之际，推出了多项进一步高水平开放和创新的举措。
全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民表示，浦东35年的努力是为开放“试制度”，当下任务更为迫切，就是要为中国的发展“闯新路”。
更加全面地对外开放
上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长吴金城表示，浦东将充分发挥国家战略集中承载优势，构建具有国际竞争力的开放型经济新体制，推进更全面的对外开放。
具体而言，要对标CPTPP、DEPA、世行营商环境指标等国际高标准经贸规则，研究推动制度型开放2.0方案、综合改革试点第二批授权清单、放宽市场准入特别措施等文件出台实施，在扩大市场准入和投融资便利化、科创企业股权激励、知识产权保护等方面加大改革突破。
同时，要在“丝路电商”合作先行区中心功能区重点打造全球分拨中心、前置仓、海外仓等功能平台，促进跨境电商加快发展，构建韧性的产业链供应链。在东方枢纽国际商务合作区重点布局国际商务交流、国际会展、国际培训等功能，扩大货物、数据、人员跨境流动。
浦东开发开放35年来，经济社会快速发展。去年浦东地区生产总值达到了1.78万亿，工业总产值超过1.32万亿，外贸进出口总额超过2.6万亿元。浦东以全国1/8000的土地面积，创造了全国1/76的GDP，1/17的外贸进出口总额，1/15的实到外资。
同时，浦东形成了一批标志性改革开放成果和实践案例。近年来，在全国复制推广的300项自贸区改革试点经验中，源自浦东的接近50%。
《引领区意见》发布以来，浦东新区形成了一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。高水平制度型开放稳步扩大，在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务，4家外资企业获批开展业务试点。上海自贸区及临港新片区数据出境管理办法和负面清单（2024版）发布实施，开放型经济新体制进一步完善。
同时，全球资源配置不断增强，“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设，上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施，国内国际双循环战略链接能力进一步提升。
作为全国首家全新特殊类型区域、定位于国际开放程度最高的区域之一的上海东方枢纽国际商务合作区，今年年内将完成先行启动区的封闭验收，实现基本功能的落地运行。届时，境外人员搭乘国际或地区航班自浦东国际机场入区就可以无需中国签证，凭商务合作区综合管理机构备案的有效邀请，入区停留30天，并可根据需要申请延期。
展望未来，浦东表示，要全力推进重点领域和关键环节的首创性改革，全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新，以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展，在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。
扩大对外开放合作“朋友圈”
更加全面的开放，推动浦东扩大对外开放合作“朋友圈”，推进更高水平的引进来和走出去，既支持外资企业加大投入，也支持国内优秀企业出海布局。
当日发布的《浦东新区关于加大吸引外商投资力度的支持措施》，提出加大先进制造业引进外资力度。落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，围绕浦东重点产业发展布局，招引一批补链强链延链的先进制造业项目落地。支持在浦东的外资制造业企业增资扩容。
同时，加大现代服务业引进外资力度。加快推进一批增值电信、保税维修、生物技术、外商独资医院等领域外资项目落地。支持外资金融机构参与国内债券市场和 QFLP 投资试点，鼓励外资企业参与浦东城市更新。
为鼓励外资企业扩大投资，浦东提出落实外商再投资递延纳税政策和相关奖励政策，利用浦东产业优势做好产业链、供应链对接，鼓励外资企业境内利润再投资。推进全球机构投资者集聚计划(GIC)，允许外商投资性公司使用境内贷款开展股权投资，优化并购交易监管，支持外国投资者对国内上市公司有序规范实施战略投资。
数据显示，浦东区内的外资企业和分支机构已达2.8万家，跨国公司地区总部和外资研发中心全市占比近50%。
近日，丹纳赫旗下徕卡显微系统与金桥集团签约，投资2亿元扩建研发制造基地。建设完成后，该基地将升级为丹纳赫上海金桥研发生产基地，支持徕卡病理在华60%的业务实现国产化。
丹纳赫全球副总裁、中国区集团总裁彭阳在推进会上表示，丹纳赫从浦东出发，构建了以上海为中心辐射全国乃至全球的战略布局，“在浦东这块热土上，我们从未见过改革的天花板。”
当天，森松总部大楼项目、第一三共生物医药跨境分段生产项目、益海嘉里综合食品产业基地项目、托克中国宗金汇项目四个项目现场签约，投资额达40.5亿元人民币。
做强科创引擎
在进一步对外开放的同时，浦东也在做强科创引擎，张江科学城力争到2030年全面建成国际一流科学城。
经过30多年发展，张江科学城目前拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家级和上海市级研发机构，2.2万家企业，总营收1.31万亿元，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业营收超4700亿元。
根据规划，到2027年，张江科学城将建成活力四射的一流科学城，到2030年全面建成国际一流科学城。三大先导产业营收年均增速10%以上，并将培育一批“千亿级”“百亿级”企业。
张江科学城建设管理办公室党组书记、主任肖健表示，张江科学城启动科创布局优化行动、战略科技力量培育行动、一流企业培育行动、科创人才引育行动、科创生态提升行动等五大行动，进一步提升创新和产业要素的密度、强度和浓度，培育创新“核爆点”。
比如，在科创布局优化行动中，张江集成电路产业将以上海集成电路设计园、国家级装备产业小镇等为重点，推动芯片设计创新，高端制造突破，核心装备攻坚。生物医药产业则以张江药谷、创新药基地等为重点，加强原创药械研发，推动原创成果本地转化生产。
同时，以招商、投资、孵化、研究全链条产业服务为支点，引领撬动集成电路、生命健康、生物医药、人形机器人、智能网联汽车、智能制造、互联网经济等新赛道产业爆发式增长。力争到2030年，全面建成国际一流科学城。
大国战略博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争，为支持青年人才在浦东新区创新创业，浦东新区还发布了“两个100万平方米”计划，也就是100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间，为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持，全力打造青年人才创新创业“首站”。
举报 第一财经广告合作，请点击这里此内容为第一财经原创，著作权归第一财经所有。未经第一财经书面授权，不得以任何方式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。第一财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系第一财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者
胥会云
相关阅读
商务部新闻发言人就中方针对美方再次提高对华关税实施反制答记者问我们注意到，美方行政令公布的对中国产品加征的税率为41%，比此前美方所称的加征关税税率还高20个百分点。中方对美方肆意的单边关税措施坚决反对，严厉谴责，并已坚决采取反制措施维护自身权益。
201 04-11 16:16
外交部回应美对华征收125%关税林剑表示，美方出于一己之私，将关税作为实施极限施压、谋取私利的武器，严重侵犯各国的正当权益，严重违反世界贸易组织规则。
303 04-10 15:40
强硬反制！中方对原产于美国的所有进口商品再加征50%关税由34%提高至84%。
805 04-09 19:05
英国启动对美加征报复性关税的咨询程序英国政府3日宣布，将就对美国实施报复性关税启动为期一个月的咨询程序，以回应美方近期对英国出口商品采取的贸易限制措施。
200 04-03 23:15
欧洲多方警告美国关税政策损人害己对于美国的新关税政策股票融资软件，欧洲多方先后予以回应，指出美国关税政策对于包括美国在内的各方都没有好处。
98 04-03 16:10 一财最热 点击关闭